威海市第十五次党代会报告(节选)

坚定不移推进全面从严治党

加强和改善党的领导。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全完善领导小组和工作协调推进机制,切实加强对各领域的政治、思想和组织领导,更好地把方向、管大局、作决策、保落实。大力推进各级党委领导经济社会发展工作的制度化建设,健全党委研究经济社会发展战略、定期分析经济社会形势、研究重大方针政策、听取工作汇报等工作机制。坚决落实主体责任,进一步完善党建工作述职评议、考核评价、追究问责等制度,推动形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局。

强化党的思想政治建设。持之以恒抓好党性教育,巩固扩大党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习贯彻党章党规、习近平总书记系列重要讲话。扎实做好党的十九大精神教育培训工作,把广大党员、干部的思想统一到党的十九大精神上来。完善干部理论学习和党委中心组学习制度,发挥胶东(威海)党性教育基地、各级党校等阵地作用,建设学习型党组织和领导班子。

加强和规范党内政治生活。以党章为根本遵循,认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,严格落实集体领导制度,健全完善党委(党组)议事规则和决策程序。严格党内组织生活,坚持和完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活以及民主评议党员、谈心谈话等制度,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。开展严肃认真的批评和自我批评,使广大党员干部思想受到洗礼、灵魂受到触动。建立健全党内监督体系,注重发挥外部监督作用,加强对权力运行的制约和监督,切实做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。

建设高素质干部队伍。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持好干部标准,严格按干部任用条例选干部、配班子。着眼领导班子长远建设需要,探索建立优秀年轻干部、女干部和党外干部发现、储备、培养锻炼和选拔使用有机衔接的工作机制。持续开展大兴学习之风活动,加强干部专业化教育培训,完善干部交流轮岗、挂职锻炼等制度,进一步提升干部理论水平、专业素养与实践能力。广大基层干部是推动发展、维护稳定的基本力量,要多关心、多关注、多关爱,让他们安心扎根基层、埋头服务群众、甩开膀子推动发展。

弘扬干事创业的优良作风。大力倡树科学务实的政绩观,鼓励党员干部集中精力办实事、解难事,打基础、利长远,脚踏实地,埋头苦干。深化机关作风建设年活动,着力提升干部队伍执行力,在狠抓落实上下功夫,确保各项工作一抓到底、见到实效。不断完善“六位一体”考核监督机制,更加注重考核监督结果运用,让锐意进取、干事创业的干部脱颖而出,让为官不为、懒政怠政的干部没有舞台。加快建立正向激励和容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,大力营造想干事、敢干事、干成事、不出事的浓厚氛围。

提升基层党建工作水平。制定落实《威海市2017—2022年党的基层组织建设规划纲要》,进一步夯实基层基础。创新推动城市、农村、“两新”组织和机关、国有企业、高校等各领域党组织建设,实现党的工作全面进步、全面过硬。积极适应党员流向变化和城市化快速推进的趋势,以区域化党建为载体,构建“城市大党建”格局。持续深化基层服务型党组织建设,扎实做好农村、城市社区“两委”换届工作,选优配强基层党组织带头人,整顿软弱涣散基层党组织,提升基层党务工作者专业化、职业化水平。加强基层党员队伍建设和监督管理,充分发挥基层党员的先锋模范作用。探索扩大党内基层民主,扎实推进党代表任期制工作。

营造风清气正的政治生态。党风廉政建设和反腐败斗争关乎党的生死存亡。各级党组织要切实担负起主体责任,各级纪委要切实担负起监督责任,坚持惩防并举,深化标本兼治,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。坚持不懈抓好中央八项规定精神落实,驰而不息纠治“四风”,健全完善规章制度,确保作风建设取得新成效。坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,持续推动全面从严治党向纵深发展。科学把握实践监督执纪“四种形态”,坚持挺纪在前,既重抓早抓小、治病救人,又重刮骨去毒、高压震慑。深化纪律检查体制改革,健全完善派驻监督、巡察监督制度体系,推进市县巡察全覆盖和县级派驻全覆盖。按照上级部署,稳步实施监察体制改革,实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖。加强廉政文化建设,坚持改进作风与加强党性修养、正面引导与反面警示相结合,引导党员、干部明德修身、遵规守纪,带头树立优良家风,永葆共产党人政治本色。全面推进“廉洁威海”建设,持续推动党风政风民风向上向善。

 

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